[摘要] “二维码”一次性告知制度，为纳税人所称道。涉税办理事项以二维码的方式公布给广大纳税人，方便纳税人自行查找。
“二维码”一次性告知制度，为纳税人所称道。涉税办理事项以二维码的方式公布给广大纳税人，方便纳税人自行查找。
我国现行的征税体制是确立于1994年的分税制改革，按税种把收入划分为地方税以及共享税，并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。分税制为建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用，但经过20多年的时间，职责不够清晰、执法不够统一等问题也逐渐凸显。2015年，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公布，其中明确，合理划分国税、地税征管职责，并将在纳税服务等环节实施国税、地税深度合作。这份方案还从创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作等方面提出6大类30多项具体举措，很多与纳税人紧密相关。方案实施以来，按照省的部署，江门市国税局、地税局齐心协力、携手合作，扎实推进国、地税合作、全面提升纳税服务质效，力争为江门老百姓提交一份满意的答卷。
A、国、地税合作渐入佳境
加强国、地税合作，是深化征管体制改革、打通服务壁垒的重要一环。江门市国税局、地税局严格落实《国地税合作规范3.0版》的51项合作要求，不断推动国、地税合作向服务深度融合、执法适度整合和信息高度聚合不断迈进。
围绕如何打通服务“一公里”，市国税局、地税局通力合作，实现国地税业务联合办税“一窗通办”、“全城通办”。目前，江门市区域内纳税人，都可以不受属地限制，在江门市、县、镇三级国地税联合办税厅的任意一个窗口即可办理税务登记、申报征收等7类215个服务事项，彻底打破了原有的属地管理限制。仅此一项，就能为纳税人平均缩短50%以上的办税等候时限，纳税人对此的满意度评价率达99.8%。在扎实做好实体办税厅业务通办的同时，市国税局、地税局上线广东省电子税务局，以同一个门户融合国税、地税两大业务平台，纳税人在电子税务局可同时在线办理国、地税相关业务，无须转接到其他端口，实现了“线上一门式”服务。
在联合执法上，市国税局、地税局联合市公安局成立了三方联合执法办公室，税警联手，形成执法合力，探索出重大税收违法案件查处的有效途径。2016年至今，全市已对124户国、地税共管户开展联合税务稽查，联合开展376次打击发票犯罪活动，为国家挽回了税款损失，有效提高了税务稽查的震慑力。
市国税局、地税局自主开发国地税数据前置交换平台，打破信息孤岛，实现税务机关内部涉税信息实时共享。通过交换平台，国、地税双方累计交换信息352万条。依托江门市政府搭建的信息交换平台，联合采集国土、公安等32个部门的第三方涉税信息30.7万条并应用在税收征管工作中。
B、纳税人获得感趋增
“国、地税业务通办，真正做到了进一家门、取一个号、到一个窗、缴一次费、办两家事，效率很高，我感觉很满意！”江门新城开发有限公司报税员黄金胜在蓬江区国地税联合办税服务厅办理完业务后，被联合办税厅的超大规模和服务深深震撼了。先进高效的叫号流程、预受理区工作人员的全程引导、前台综合岗办税人员的细心服务更让他赞不绝口。
市国税局、地税局以提升纳税服务质效、让纳税人满意为工作宗旨，积极推进纳税服务便利化改革，切实提升广大纳税人的满意度和获得感。“一窗通办”、“全城通办”，为纳税人所称道。同时，推行“二维码”一次性告知制度，也为纳税人带来了便利。涉税办理事项以二维码的方式公布给广大纳税人，方便纳税人自行查找。另外，市国税局、地税局联合建设12366热线、纳税人“网上学堂”等服务平台，大限度地提升纳税人办税的便利化程度，让纳税人有更多获得感。
为进一步改革优化发票领用方式，市国税局、地税局提供发票网上、掌上申请，邮政免费配送或窗口及自助终端自取纸质发票服务，实现发票领用“线上申领、线下配送”。两部门坚决贯彻落实税务行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批流程，原有87项税务行政审批事项中已取消57项，调整23项，仅保留5项，努力以权力“减法”换取市场活力“乘法”。
C、征管方式、税收治理上新台阶
新形势对市国税局、地税局各方面的管理提出更高要求。
市国税局、地税局在全省率先优化电子税务局后台管理模式，打破国、地税合作初期“前台一家受理、后台分别处理”的“扇形”办税模式，初步构建起“前台一家受理、后台统一处理、数据智能共享”的“单线型”办税模式。
市国税局、地税局依托大数据、云计算，逐步推行以风险管理为导向的税源分类分级管理，取代传统“人盯户”、“票管税”的人海战术，抓好事中事后管理。市国地税坚持以风险管理为导向，联合推行“实名办税制”，通过风险共治提升税企协同防范税收风险能力，构建指标模型打造风险分析监控体系。市国税局成立大企业管理局，为大企业提供个性化服务，实现市级大企业申报征收、税务审计、税务稽查等方面的信息资源共享，共同承接上级推送的风险管理任务，将集中处理大企业税收风险分析事项提升至市级层面。市国税局、地税局联合确定2017年个性化服务方案及市级大企业名册，共同组建大企业微信工作交流平台，联合开展个性化服务调研，为大企业提供量身定制服务。
市国税局、地税局联合政府有关部门开展税收协同共治，在税收失信联合激励与惩戒、税收司法保障机制建立、税法普及等方面展开全面合作，推动税收治理现代化。
台山市国税局获性殊荣
近日，台山市国税局被中华总工会授予“工会职工书屋示范点”称号，这是该局继获得“模范职工之家”、“五四红旗团（总）支部”等荣誉后，在精神文明建设方面获得的又一性殊荣。
据了解，该局近年来着力构建国税文化体系，将“创建学习型组织，争做知识型职工”作为目标，引导全局职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，力求把“职工书屋”打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活。该局工作人员介绍说，职工书屋目前共有图书22类5000余册，电子音像制品80余张；职工书屋自2016年8月建成后，已借阅2千余次，成为广大干部职工丰富生活、缓解压力，提升综合素质和岗位工作能力的平台。为满足干部职工多元化的需求，扩大书屋使用效益，该局积极开展了读书知识竞赛、读书会、读书演讲、撰写读书心得等读书活动；党、工、青、妇等组织也借助职工书屋平台，开展了书画、绘画、摄影、歌舞等符合职工兴趣爱好的文娱活动，在台山国税营造了良好的读书风气，提升了国税队伍的活力和凝聚力。
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